viernes, 28 de diciembre de 2012

PERU HOY: CLARO OSCURAS LAS PERSPECTIVAS PARA EL 2013

La cuenta regresiva que marca el fin del 2,012 ha llegado y observamos una situación que podríamos describir como: Desaceleración del crecimiento económico, aunque se mantienen los fundamentos de una buena gestión; Gobierno casi al garete y sociedad, impactada, descontenta, por los pocos avances, respecto de la hoja de ruta, al tiempo que por el nuevo aumento en los ingresos de los congresistas y magistrados del Poder Judicial, que se puede resumir en: “Así no juega Perú”. Privilegios para unos y muy poco para muchos.
La desaceleración del crecimiento económico se explica por:
a) En lo que va del año, el volumen de exportaciones, ha evidenciado un marcado retroceso, habiendo registrado, ya, en el segundo trimestre de 2012. una contracción, en términos interanuales de 10,2% (con información a mayo). Cabe indicar que esta es la primera, aunque significativa, caída trimestral desde fines de 2009.
b) Se ha reducido en 13 % la exportación de materias primas, sobre todo minerales, textiles y productos agroindustriales, las mismas que de seguir bajando - al continuar los problemas en Europa y EE.UU.- impactarán a la baja los indicadores de empleo.
Frente a este panorama, es de esperar que, el gasto público mitigue la probable moderación del gasto privado, con una inversión pública que podría incrementar  hasta en un 30% este año. Lo que junto a una mayor expansión del consumo público, debido a la aplicación del segundo paquete de estímulo económico - acordado en junio pasado- sean un buen acicate para el crecimiento. Baste mencionar que el monto destinado a este paquete equivale a 0,4% del PIB e incluye gastos para el mantenimiento de obras de infraestructura y programas sociales, principalmente.
Pareciera que es, nuevamente, el mercado doméstico, local y las actividades ligadas a él a las que les irá mejor, el próximo año.
¿Qué queda por Hacer?
De momento, siguen quedando en el tintero la reforma tributaria y la mejora de sueldos y salarios, medidas que harían que, de una vez por todas, quien más se beneficia del modelo económico que se viene aplicando, aporte más y que quienes contribuyen a la bonanza lograda con su fuerza de trabajo, vean mejorados sus ingresos y por ende sus condiciones de vida. Más aún, puedan contribuir decisivamente a la expansión del mercado doméstico, local.
Es verdad que los fundamentos, en los que se ha basado el manejo y las medidas económicas han sido más que prudentes, lo que falta, a mi modo de ver, es interpelar a quién, quiénes; gobierna, gobiernan; respecto de si los costos y los beneficios del crecimiento económico logrados están equitativamente repartidos, distribuidos. Vistas las cosas así, queda claro que aún hay mucho por hacer y que el tránsito necesario para poner la economía al servicio de todas y todos, no ha empezado. Hacerlo es, sin duda, impostergable; empezar el camino de la inclusión, desde el prisma de la economía no es otra cosa que dar pasos sustantivos para reducir, de manera significativa, la enorme brecha que existe entre los que más tienen y los que menos tienen. El Perú, sus riquezas deben beneficiar a todas y todos y no sólo a unos pocos, como hasta hoy.
El Gobierno casi al garete:
Efectivamente, lo que se puede entrever es una suerte de derechización de quien gobierna, eso, atañe, más al personaje, al ciudadano, hoy presidente, que a su agrupación política o a aquellos partidos y movimientos políticos que, en la práctica, formaron una coalición, para que él ganara, él nos representara, fuera el mandatario de la Nación, en este período.
Este camino es abonado desde diversos frentes, el primero de ellos, es: el que hayamos constatado que en los últimos 30 años, quien es elegido Presidente, salvo raras excepciones, se sirve del partido y promete un Programa de Gobierno y una manera de gobernar que, ya en el poder, abandonan y son secuestrados o se dejan secuestrar, por quienes detentan el poder económico, etc. Gobernando finalmente, con un grupo de amigos y a espaldas de lo ofrecido y hasta de su propio partido.
Un segundo elemento, que, en este momento, tiene connotaciones graves, es que pareciera que hoy en el Perú gobiernan quienes perdieron la elección, a quienes el pueblo les dijo NO.
Tenemos a un Presidente, que no tiene liderazgo y que, pareciera, comparte decisiones con la Primera Dama, a quién, nadie eligió, ni le delegó poder pero lo tiene, es, tan así, que en este balance del 2012 tenemos que volver a afirmar, “a la economía le va casi bien y a la política le va de mal en peor”.
Y digo mal en Peor, en la medida que, por ejemplo, a los congresistas, antes de aprobar las reformas y leyes necesarias que hagan realidad la inclusión, les interesa más, incrementar sus ingresos, a niveles realmente exagerados, comparados con lo que perciben la mayoría de los que aportan, aportamos, vía impuestos indirectos – IGV; ISC, ETC – los recursos que hagan posibles tan insostenibles emolumentos.
Con ello, se reafirma que los políticos han convertido la función pública más en un medio de usufructo personal, denigrando aún más, la alicaída imagen de los políticos y la POLÍTICA, que tienen ciudadanas y ciudadanos.
¿Y qué de la oposición?:La Oposición está o sigue paralizada y no vislumbramos no sólo un líder sino que, tampoco, por el momento, la posibilidad de construcción de una propuesta alternativa diferente, distinta, que desde una oposición crítica y constructiva, de cara a las necesidades de peruanas y peruanos ponga un contrapeso, a este gobierno de turno.
La Sociedad, entre tanto, escuchando, canciones que perfilan a Nadine Heredia como candidata, de la próxima elección presidencial, o presenciando una victoria pírrica como es el haber validado un referéndum a la alcaldesa de Lima, QUE NO DEBE PASAR, o teniendo que soportar que se constituyan equipos de gobierno en base a fidelidades personales y amiguismos, más que por capacidades y, para terminar, ver como en Diciembre, se incrementan salarios de los funcionarios públicos, congresistas, magistrados del poder judicial, incluso en algunos casos, en contra de lo que dice la Ley. La misma que estipula que ningún funcionario público puede percibir ingresos mayores que los del Presidente de la República.
Como podemos ver, tenemos, cuando no habría necesidad de eso, claro-oscuras perspectivas para el 2013. Sin embargo, insistiremos en que el Crecimiento con Inclusión Social, fue el sentido del voto y que, con hoja de ruta o sin ella, en el Perú debemos caminar hacia eso. 

sábado, 3 de noviembre de 2012

Revocatoria a la Alcaldesa de Lima: Encrucijadas, retrocesos y conveniencia política.



El Jurado Nacional de Elecciones,  pareciera que siendo juez y parte[1], ha señalado el 17 de marzo del 2013, como la fecha en que, se desarrolle, el acto, en el que ciudadanas y ciudadanos de Lima Metropolitana, se pronuncien, por el SI ó el NO, a la revocatoria del cargo, a la actual alcaldesa de Lima y sus regidores.
Considero necesario hacer algunas aclaraciones, respecto de lo que significa este acto, en la medida que, es necesario, tanto, por lo que, hoy, está aconteciendo en Lima Metropolitana cuanto, en el resto del País.
La revocatoria del mandato otorgado por el pueblo, es, a todas luces, un mecanismo válido para el funcionamiento del sistema democrático; se constituye en un procedimiento a través del cual los electores pueden destituir a alguien elegido para el ejercicio de un cargo público, con anterioridad a la expiración del período para el cual fue elegido.
Sin embargo, debe estar aparejada con actos ó manifestaciones de: corrupción; violación de derechos humanos ó pérdida de legitimidad del gobernante ó quien ejerza poder público y no sólo a la recolección de firmas de adherentes[2]. Como se da, claramente, hoy, en el caso que nos ocupa.
La revocatoria del mandato, promovida, por un grupo de ciudadanos, a la actual alcaldesa de Lima Metropolitana, se parece más a una revuelta ocasionada por  una parte - ni siquiera mayoritaria - de habitantes que se pusieron ó manifestaron en contra de una mujer que tiene como “faltas”, “pecados”, querer ordenar la ciudad, hacerla más vivible para todas y todos y romper con mafias e intereses particulares y subalternos en el transporte ó en el comercio de alimentos, entre otras cosas.
Debemos dejar claro que en la Democracia, muchos postulan a cargos que tienen como base la elección popular, algunos, de esos, reciben el apoyo del pueblo y otros no.
Esos, los que no reciben el apoyo popular, más que tirar piedras y promover acciones, manifestaciones y revueltas sin sentido - por que quién, gobierna, no comulga ni comulgará con su ideología ó por defender intereses particulares y subalternos-   deben promover acciones de oposición constructiva, que supone, entre otras cosas, el proponer ideas, proyectos, alternativos, si quieren, en suma, proponer, una nueva manera de gobernar.
Ocurre ahora, que todas y todos, las y los ciudadanos, estamos sometidos al capricho, la conveniencia e, incluso, a que se mantengan privilegios para unos pocos, que han visto amenazados sus intereses particulares. Esto, esta manera de actuar, debe modificarse y poner fin, a que solo se ponga como requisito para una revocatoria la recolección de un número determinado de firmas.
Debemos, por el contrario, afianzar nuestro alicaído sistema institucional, exigiendo que detractores, protesten al tiempo que propongan y puedan concertar y limar asperezas ó diferencias como producto de una concertación. Gastar 69 millones de Soles, en una revocatoria que no tiene a la base de su convocatoria ni actos de corrupción; ni violación de derechos humanos y tampoco pérdida de legitimidad, por parte de quien queremos remover, es algo que nos debe hacer recapacitar.
Lo que está en juego, pareciera ser, tiene más relación con la negativa de un grupo que sólo tira piedras ó que claramente está defendiendo intereses particulares y que no aceptan el juego democrático que podemos resumir en se gana ó se pierde.
Creo que es necesario afirmar que a Lima y a las ciudadanas y ciudadanos que la habitan les debe quedar claro que el NO, es la mejor opción, en la medida que:
a)    La Honestidad de quien conduce la ciudad es un valor que debemos poner por delante, en una ciudad donde la ética se impone a mafias anteriores y antiguas[3].
b)    El marco legal, manipulado, hoy, por los integrantes del JNE, para dar patente de corso a un sector político con fines particulares y subalternos, puede abrir una manera de hacer prevalecer el  “todo vale” que se parece más, a las “interpretaciones auténticas” del pasado. A lo que hay que decir, claramente, NO.
c)     No hay causas que justifiquen la revocatoria de la alcaldesa Susana Villarán ni de los regidores que la acompañan en el Gobierno de la Ciudad.
d)    La gestión municipal, no es perfecta, lo sabemos, pero, se debe discrepar sin dejar de reconocer que se está promoviendo y sacando adelante, a pulso, reformas importantes y postergadas por mucho tiempo para Lima. Baste mencionar el reordenamiento del transporte y el no desmayar en el intento de ordenar el comercio de alimentos para darnos cuenta de eso.
Susana Villarán y sus regidores, deben recibir el espaldarazo que Lima y la construcción de gobiernos locales, éticos y modernos, necesitan, hacer, junto y luego de este eclipse, los cambios que se necesitan, para poder terminar el círculo virtuoso que han iniciado.
Mujeres y Hombres, Ciudadanos y Ciudadanas, de Lima Metropolitana, el NO, claro y sin ambages,  nos hará, volver a sentir que tenemos y tuvimos capacidad para tomar buenas decisiones, respecto de quien gobernara nuestra ciudad y, sobre todo, nos permitirá manifestar  que somos libres, que no estamos sujetos a caprichos, que actuamos sin sujeción y que, por el contrario, tenemos autonomía y seremos firmes vigilantes de que la voluntad ciudadana se cumpla al tiempo que estamos y estaremos en contra de encrucijadas; sin propuestas, ni  salidas coherentes; en contra, de retrocesos y de acciones que defienden conveniencias de unos pocos e intereses subalternos.  


[1] La revocatoria ha devenido en ilegal, ya que no se cumplió con presentar las firmas requeridas en el plazo de ley. Un plazo que está establecido de manera muy clara en el artículo 10 de la Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos, Ley N º 26300: “Depurada la relación de suscriptores y no alcanzado el número necesario, los promotores tendrán un plazo adicional de hasta treinta días para completar el número de adherentes requerido”. Esos treinta días vencieron, en este caso, el 5 de julio, y por eso el RENIEC, el órgano que de acuerdo a la Constitución es el encargado de contar y verificar las firmas, no aceptó el último lote de firmas que los revocadores presentaron el 6 de julio, dando por terminado el intento de revocatoria, tal como correspondía legalmente. Sin embargo, los revocadores usaron una leguleya da para recurrir ante el Jurado Nacional de Elecciones y cuestionar la decisión del RENIEC. Invocaron a su favor una carta firmada por un subgerente de dicha entidad en la que se decía que dicho plazo vencía el 6 de julio. Tomado de: No al Golpe de Estado Municipal, Ernesto de la Jara, IDEELE.
[2] Que al ser obtenidas en base a prebendas, chantaje e intereses subalternos, echan por tierra la legitimidad de la propia acción.
[3] Creemos que a eso, se debe el que diversas corrientes y líderes de la oposición hayan  manifestado su oposición a la revocatoria, entre los que podemos mencionar a: el líder histórico del APRA, Armando Villanueva; Luis Bedoya y Lourdes Flores  del PPC; Alejandro Toledo de Perú Posible. Etc. 

miércoles, 26 de septiembre de 2012

Perú Hoy: A la Macro Economía, le va bien y a la política le va Mal, es hora de enmendar el rumbo.

Este mes, hemos tenido, diversos aspectos,  tanto en la realidad social cuanto en la discusión político-económica, respecto de lo que se viene haciendo, y vemos con satisfacción que los fundamentos y la prudencia macro económica sigue dando frutos, sin embargo, el ¿cómo hacer?, que los beneficios le lleguen a todas y todos, que es tarea del Partido de Gobierno y de las fuerzas políticas, no termina de aparecer. En el Perú se está inscribiendo una paradoja, una encrucijada signada por: “A la Macro economía le va bien y a la política le va mal”, esto tiene que cambiar, ahora, no puede seguir esperando.
 Sin embargo, pareciera que las posibilidades de cambiar, que significa, gobernar de otra manera, hacer y tomar, proyectos y decisiones políticas que incluyan y no excluyan, en el futuro próximo, cercano, son complicadas, difíciles, por la manera como se ha definido, hasta ahora, en los últimos 14 meses, gobernar. Veamos  por qué:
a) Cuánto se ha avanzado y se quiere avanzar, en la prometida Hoja de Ruta, en lograr la Inclusión Social;
b) Cuánto se gobernará el País desde una lógica Política de concertación y con el partido y los movimientos políticos que se articularon para ganar las elecciones  ó, más bien, desde una postura que privilegia individualismo, autoritarismo e intolerancia, en la forma de ejercer poder.
c) Cuánto de la ineficiencia, hasta hoy, demostrada se superará ó no.
Falta muy poco tiempo para que se cumpla la cuarta parte del período de Gobierno de Ollanta Humala Taso, ciudadano que, a partir, de hacer una campaña dirigida, orientada, a  las demandas de los menos favorecidos - con el crecimiento económico, logrado entre el 2,000 y el 2011 - se hizo presidente. Su lema, su propuesta central,   “Inclusión Social”.
Lo avanzado en este tema, en este tiempo, es tan poco, que no se oye, ni se ve y menos se siente. Por el contrario, la conflictividad social ha crecido y con ella ha crecido también la percepción de una total ineficiencia para su manejo, administración, por los funcionarios públicos.
Las reformas necesarias en sectores sociales clave como son: Educación, Salud, Vivienda no se han realizado, se sigue mirando problemas tan relevantes como éstos no por el tronco sino las ramas. Por ejemplo, nos enteramos, por boca del presidente que la mejora de la educación tiene una sola vía “mejora del sueldo de los maestros” .
Si sumamos a ello, los problemas de seguridad y violencia ciudadana que se han incrementado, en el último tiempo, sin tener, por parte del gobierno de turno, una estrategia clara que articule tanto acciones que mejoren las condiciones y calidad de vida de la población que habita en el  VRAEM cuanto la lucha contra la delincuencia común que ha tomado a las ciudades principales del País, lo que se percibe es una sensación de un gobierno que abona a la continuidad, a más de lo mismo, a más de lo que tuvimos en los 20 años pasados.
Esto, entre otras cosas, ha ocasionado, el progresivo y permanente deterioro de la aprobación, por parte de la ciudadanía a la gestión presidencial, según la última encuesta de CPI a nivel nacional,  realizada por encargo de RPP Noticias, la baja de la aprobación del presidente Ollanta Humala, es muy fuerte, hoy por hoy, sólo alcanza un 44.7%, de aprobación. Mientras que, la de GFK, encuesta nacional hecha por encargo de La República, habla de un 37% de aprobación.
Un tema, a mi modo de ver,  crucial está signado por cómo se seguirá gobernando el País. Se hará, como lo indicaron, indicamos, las ciudadanas y ciudadanos peruanos en la última contienda electoral, es decir, las decisiones, los proyectos y las acciones del gobierno serán tomadas y asumidas por el Partido Nacionalista, el Presidente y los movimientos políticos que se sumaron a la concertación que hizo posible ganar las elecciones ó seguirán siendo tomadas de manera casi individual, por Ollanta Humala y a contracorriente de lo que proponen líderes políticos de su propio partido y los que participaron de la concertación. Lo segundo,  pareciera imponerse, con lo cual, se afincaría, sin vuelta atrás, el individualismo, autoritarismo e intolerancia, en la manera de gobernar.
Desde 1990 – salvo con excepción de Valentín Paniagua- los presidentes, en nuestro País, disputan el poder con un discurso, pero, cuando llegan, quiere decir, cuando asumen el poder, son presa fácil de intereses, de grupos económicos, que caminan, en pos de un beneficio individual más que colectivo.
Pareciera que quiénes hacen negociaciones a favor de grupos de poder ó quiénes escriben y generan corriente de opinión, a favor de la continuidad de las políticas neoliberales e incluso la actual oposición, tienen más poder para definir el rumbo del gobierno actual que los legítimos intereses y necesidades del pueblo peruano ó el partido gobernante.
De momento, la ultima encuesta del Poder en el Perú, que realiza el Grupo Apoyo, nos revela que Nadine Heredia, sería vista como la segunda persona con más poder en el Perú, se dice que ella es clave en las decisiones de gobierno, seguro por expresiones vertidas por ella como “mi ministra”.  Lo cierto es que ella, tiene poder,  aunque no haya sido elegida por nadie.
La manera como se resuelva si quien gobierna es el Presidente y su círculo de confianza ó gobierna el partido junto con instituciones políticas fuertes, es, a mi entender, lo que va a marcar el sentido de las decisiones en el  tiempo próximo, en el corto plazo.
Finalmente, creo, que la ineficiencia demostrada hasta hoy para poner en primer lugar de la agenda política: el resolver problemas sociales – en un tiempo en que la bonanza económica permitiría hacerlo - el hacer más justa la tributación, como medio necesario para financiar una educación, salud, viviendas y empleos decentes y de calidad será el signo que haga que la conflictividad social se mantenga ó incremente y que instalemos como estrategia el “dejar hacer, dejar pasar” y el “autoritarismo”.
Ha llegado la hora de que en el Perú los bienes, la riqueza y el crecimiento económico, sirvan para remediar los males, las carencias y las ineficiencias que hacen que en nuestro país unos pocos tengan tanto que la vida no les alcanzaría, para gastarlo y muchos sigan teniendo tan poco y de tan poca calidad, que la desigualdad del ingreso y la falta de oportunidades es su denominador común.
Ollanta Humala, debe y puede hacer un viraje en el timón, un volantazo, que lo re encuentre con quienes lo llevaron a tener el lugar que hoy tiene, ser responsable, no es, dar continuidad ni seguir siendo parte del mismo concierto, que enriquece a pocos  y excluye a muchos ser responsable es mejorar – ahora que se puede – las condiciones y la calidad de vida de quienes menos tienen hoy.
Las fuerzas políticas de la oposición democrática, las organizaciones sociales de base, las instituciones académicas ciudadanas y ciudadanos tenemos como tarea que se enmiende el rumbo y hacer realidad que el Perú sea para todas y todos.  

viernes, 6 de julio de 2012

Ollanta Humala primer año de Gobierno: “A la economía le va bien y a la política le va mal”

Estamos a menos de un mes, para que el presidente de turno,  dé el acostumbrado mensaje a la nación, inaugurando el segundo año de su período de gobierno y lo hacemos con más incertidumbre que certezas, habiendo presenciado algunos rasgos, en la manera de tomar decisiones y gobernar que distan mucho de lo que se dijo en campaña y después se hizo, en la medida que la sensación es la siguiente “ A la economía le va bien y a la política le va mal” veamos ¿por qué?:
a) El discurso, lo prometido y el programa de gobierno y la hoja de ruta elaborada entre la primera y segunda vuelta, no han sido cumplidas, en la medida que hasta ahora no se han vislumbrado ni estrategias, ni propuestas, ni apuestas claras, para su implementación.
b) Pareciera que el ciudadano, hoy, presidente, Ollanta Humala, ha olvidado ó, por lo menos, ha postergado la atención de los interés y necesidades de quiénes creyeron en él y le permitieron representarlos, en aras, de lograr una supuesta concertación que se expresa en una frase “Gran Transformación pero sin sobresaltos”.
La primera pregunta es ¿sin sobresaltos para quién, para quienes? Afirmar y hacer suya esta frase, significa, que hay una decisión de morigerar, la “Gran Transformación”, el cambio prometido, por el que la mayoría luchó, y, todas y todos, especialmente, los menos favorecidos, con el modelo neoliberal y las formas autocráticas de gobernar pasadas, a lo que, por lo demás, en la última elección para presidente y congresistas, dijeron que no. Con eso, estaríamos asistiendo, nuevamente, a un período presidencial que Gana, la elección y las preferencias de los electores con un discurso, una propuesta y gobierna, prontamente, con otro.
c) Un aspecto, que no debe perder de vista el ciudadano, hoy presidente, es que, una buena parte de sus electores confió, en él, en la medida que tenía dentro de su equipo de campaña y gobierno a personas, destacadas, intelectuales y políticos con el manejo suficiente y pobo de las responsabilidades que les tocaría, situación que garantizaba no sólo el que si hicieran los cambios, sino la eficacia y la eficiencia con que se operaría, tanto en el gabinete ministerial como en instituciones importantes como: El Banco Central de Reserva, El Tribunal Constitucional ó la Defensoría del Pueblo, por mencionar - las más importantes - que hoy por hoy están acéfalas o vienen funcionando con personal interino, situación que no es la mejor.
d) Tenemos un gabinete ministerial, que salvo raras excepciones, no viene dando el ancho, no está jugando el rol gravitante que le corresponde para los cambios. Hemos podido presenciar, por ejemplo, que el conflicto que en noviembre pasado ocasionó, la primera crisis ministerial – que supuso el cambio de gabinete – no sólo a esta altura no ha sido resuelto, sino que por el contrario, se ha agudizado. Al punto que el Premier que llegó a “salvar”, allanar el conflicto es uno de los que debe ser cambiado, en opinión de los ciudadanos, por la ineptitud demostrada.
e) Hoy, los intereses económicos de una compañía minera, están por encima, de la voluntad y los intereses de los ciudadanos y todo parece indicar que el proyecto se llevará adelante, aún, sin tener en cuenta todas las recomendaciones del estudio ambiental internacional y, lo que es peor, los intereses, voluntades de quienes viven allí y reclaman no perder recursos naturales ni la oportunidad de seguir produciendo y viviendo.
      
Como hemos podido ver, el gobierno actual, está, en situación de retroceso, la aprobación presidencial está en descenso y la confianza en el presidente se empieza a resquebrajar, los reclamos, ahora, son: “Señor, presidente, cumpla con lo que prometió”.
Dar un cambio a la manera de gobernar, supone, no sólo volver a poner en claro tanto la derecha cuanto a los empresarios conservadores que no hay marcha atrás en la orientación central que es “Crecimiento con Inclusión Social” sino que, dar signos claros de que esa será la estrategia. El Plan de Gobierno y la hoja de ruta son los documentos que hay que volver a revisar y poner sobre la mesa, cualquier negociación, cualquier proceso de concertación necesita, antes, poner en claro, cual es la tendencia que será prioritaria. Quiere decir para qué y en función de qué intereses seremos gobernados.
El que la derecha y los empresarios más importantes del País, que han tenido desde 1,990, una orientación rentista y especulativa sigan poniendo los puntos de agenda y el sentido de la discusión y la estrategia, a pesar de que, claramente perdieron las elecciones, es, por decir lo menos un despropósito.
Que queremos y debemos recibir del ciudadano, hoy presidente, Ollanta Humala:
a) Que a partir del próximo 28 de Julio, retome el camino, la senda y las propuestas con las que se granjeo la confianza y preferencias electorales que lo llevaron a detentar, hoy, la calidad de mandatario. Sin olvidar que el mandante es el Pueblo y no sólo, los pocos que, tienen fortuna y por ello poder. El pueblo delegó su poder más no firmó un cheque en blanco, con el que se puede hipotecar una vez más el futuro de peruanas y peruanos.
b) El Presidente del Consejo de Ministros y sus colaboradores, los Ministros de Estado, deben ser elegidos, por sus capacidades y por la convicción que deben tener para llevar adelante un gobierno cuya estrategia promueva un cambio signado por lograr un “Crecimiento con Inclusión Social”.
c) No deben seguir compartiendo decisiones y poder quienes tienen como mérito haber sido compañeros. profesores y amigos del ciudadano presidente, por que no tienen que gestionar intereses particulares ó personales sino que al contrario deben gestionar con capacidad, prudencia, eficiencia y eficacia cosas públicas y por lo tanto, llevar adelante, estrategias, programas y proyectos que tengan como denominador común construir el bien común.
d) La Democracia nuestra se fortalecerá en la medida que quienes gobiernan, entiendan que la gobernabilidad se construye poniendo por delante los intereses y la resolución de necesidades de la mayoría.
e) Construir capacidades productivas, mejorar los indicadores de indicadores de vida buena, teniendo y procurando para todas y todos niveles adecuados de educación, empleo, salud, vivienda y justicia es el imperativo.
En este quinquenio se debe romper la supremacía de unos pocos, debemos establecer estrategias concretas para hacer que quienes más tienen aporten más y viceversa. El ciudadano presidente tiene que poner por delante en el discurso cuál es la ruta por la que pasaremos de los adjetivos a lo sustantivo. Quiere decir ¿cómo?, ¿con qué indicadores de desempeño? y en ¿qué tiempo? se logrará la necesaria e impostergable inclusión social, de lo contrario, seguiremos, en una paradoja, que podemos resumir en: “A la economía le va bien y a la política le va mal”.  

miércoles, 20 de junio de 2012

PERU HOY: DESAPROBACIÓN PRESIDENCIAL, EXIGE ENMENDAR RUMBO, RETOMAR LA HOJA DE RUTA

El resultado de los últimos sondeos de opinión que sitúan la aprobación presidencial entre un 43 y 45 %; dicen mucho respecto de cómo la población va poniendo un punto de quiebre a la luna de miel, en la que convivía con el Presidente Ollanta Humala Tasso.
Pareciera que el libreto repetido, por casi, todos los presidentes desde 1990 – léase Fujimori, Toledo y García – en opinión de quienes se ubican en los segmentos “C”; “D” y “E”, no podrá repetirse. Con lo que, si el Presidente de turno, pensaba que el denominado “efecto teflón” continuaría sin dudas ni murmuraciones, sería bueno que empiece,  a la luz de éstos resultados, a pensar en virajes importantes, más aún cuando el primer año de gobierno está por llegar.
Las expresiones precedentes a éste importante retroceso en la aprobación presidencial fueron, de un lado, la renuncia, de congresistas, a la bancada oficial - que ya sumó a cinco congresistas – por razones tanto ideo políticas, como pareciera ser el alejamiento de Javier Diez Canseco y Rosa Mavila, quienes manifiestan, entre otras cosas el estar en desacuerdo con el viraje hacia “la derecha” del gobierno cuanto posturas personales y de deslinde distinto en los otros y, de otro lado, la falta de liderazgo claro del presidente de turno para la resolución de conflictos sociales.
A mi modo de ver, este retroceso, en la aprobación presidencial, tiene otras cosas a la base. La principal de ellas tiene que ver con una suerte de desilusión, decepción, en la medida que se ha privilegiado la concertación con aquellos que se opusieron de manera tajante al triunfo del actual presidente que el cumplimiento de las promesas realizadas en la campaña y lo que es peor, se ha perdido ya un semestre, para establecer estrategias, acciones y derroteros claros para hacer posible el cumplimiento de la Hoja de Ruta, por la cual los sectores mayoritarios votaron. Baste, anotar que hoy por hoy, el mayor apoyo, que recibe el presidente tiene que ver, está relacionado con sectores “A” y “B”.
Estando las cosas así es necesario hacer un recuento de las cosas poco asertivas en la conducción del País:
a) El recambio del gabinete, no ha servido ni para afirmar una ruta clara respecto de la Inclusión, se ha dicho hasta ahora muy poco en el ¿cómo se hará?; ni para resolver los conflictos sociales que lo asentaron. Hay más bien un sentimiento de ineptitud y demora innecesaria en la resolución de los problemas.
b) El haber decidido  que el presidente bajara el perfil, está sirviendo de poco en la medida que afirma un sentido de abandono de parte de él, cuando ocurren problemas.
c) El Gobernar para todos es necesario, pero no se puede postergar la implementación de medidas que abonan la inclusión, como puede ser, el incremento de la Remuneración Mínima Vital, que hubiera puesto de manera más clara a favor de quien se gobierna y qué tipo de medidas serán las prioritarias.
d) En suma, la falta de liderazgo y capacidad para operar acciones que, se encuentran en la Hoja de Ruta, es lo poco asertivo.
Intentar un cambio de viraje tiene que ver con remozar el gabinete ministerial, poniendo, más que a amigos, a personas competentes en la función que se les asigne, recuperando el equilibrio respecto de quién debe colaborar con el presidente de turno, para hacer realidad que éste será el quinquenio de la inclusión, en esa perspectiva, es clave que el mensaje presidencial de Julio nos diga claramente:
a) Cómo se aumentará la presión tributaria, haciendo que los que más tienen, paguen + más impuestos.
b) Cuáles serán los plazos para eliminar ó recortar, drásticamente, según sea el caso las exoneraciones tributarias, no es posible pensar en inclusión, si los fondos del presupuesto público siguen proviniendo en mayor medida de impuestos indirectos I.G.V.; I.S.C. por ejemplo - que afectan a todos por igual cuando lo ingresos son profundamente desiguales-
c) Un Plan de Coordinación entre los ministerios productivos y de servicios y la empresa privada que permita realizar las obras de infraestructura económico productiva, de servicios y social que permita generar condiciones para la inversión en regiones del interior.
d) Plan de Mejora de la calidad y mayor acceso en Salud, Educación y Vivienda.
e) Un Programa Nacional de Concertación y Descentralización que fortalezca en sus capacidades de Gestión y Concertación a Gobiernos regionales y locales, es no sólo necesario sino urgente. Hay dinero que no se gasta por esa razón.
En suma, se trata de que el gobierno actual retome los elementos esgrimidos en la hoja de ruta, como el programa con el que ganó las elecciones y de muestras claras que, no habrá retrocesos. La Inclusión y la mejora de la calidad de vida de peruanas y peruanos no está y no debe estar en una subasta, es hora de enmendar el rumbo y gobernar cumpliendo aquello que ofrecimos, sabiendo y nunca olvidando que el pueblo votó por eso.
De otra manera a quiénes eligieron, pronto les dirán que NO, así no juega, ni debe jugar, el Perú. Esta gran Nación es y debe ser siempre de todas y todos, no sólo de unos cuantos. A eso claramente le dijimos, en su momento, NO. 

miércoles, 23 de mayo de 2012

PERU HOY: Trabajo Presidencial, entre aprobación y desaciertos

Según el resultado de la encuesta realizada por IPSOS APOYO, el 20 de Mayo del presente, la aprobación presidencial bajó a 51 %, habiendo descendido en 6 puntos desde la medición anterior – abril del 2,012 – éste indicador, no obstante, es, relativamente alto y tiene a la base tanto el optimismo del empresariado, que pareciera, es creciente, cuanto la esperanza de la opinión pública que sigue confiando que las cosas caminarán hacia mejor hoy en el Perú. Sin embargo, en el último mes, hemos podido apreciar, desaciertos importantes en diversos frentes, de un lado, apreciamos una nueva, aunque pequeña, crisis ministerial, desatada esta vez por el fracaso de la denominada “Operación Libertad” cuyo saldo - entre otras cosas- habla de muertos, heridos, material bélico desaparecido y un helicóptero derribado y lo que es peor, mostró la impunidad con que operan las columnas de Sendero, en esa zona del País, lo que quedó tan claro que el mismo presidente dijo que “en ese territorio Sendero impone su ley”. Lo desconcertante es que los 1.500 soldados, desplegados a la zona a propósito de la mencionada operación no pudieron encontrar, a “Gabriel”, nombre de quien encabeza la columna de Sendero en la zona ni tampoco al suboficial Luis Astuquilca, que, deambuló perdido por ese territorio durante 17 días y al final retornó por sus propios medios y con el apoyo de civiles. Tampoco consiguieron encontrar el cadáver del sub oficial César Vilca - lo que sí logró su padre, quien, luego de una búsqueda tenaz y desesperada, encontró el cadáver de su hijo, a apenas 300 m. del lugar de la emboscada. Todo lo acontecido, no nos permite hablar de victorias ni de derrotas, pero sí nos deja claro que por falta de un trabajo de inteligencia y de apoyo de los mandos superiores a sus compañeros de jerarquía inferior, hoy la “moral” de los narcoterroristas se debe encontrar al tope, mientras soldados y policías son golpeados. ¿Qué se hizo luego de eso?, El presidente de la república se fue a la denominada “Gira Asiática” sin haber dado previamente, una explicación clara de lo ocurrido y sobre todo, como amerita un informe de cómo se realizará el nuevo trabajo contra narco terroristas en la zona ante su clamoroso fracaso. El segundo gesto fue la destitución de dos ministros de Estado y algunos militares, gestos que se quedan en la muestra y que no son suficientes, ni mucho menos, para atacar, mitigar y erradicar el problema de fondo. Que tiene relación, a mi modo de ver, entre otras, con, por lo menos, con dos maneras de actuar, que son: a) Promover un plan que tenga a las labores de inteligencia como su principal acción y b) Restituir las condiciones - para que los soldados que tienen la labor de ponerse al frente en el VRAE - cuenten con la Alimentación, Uniformes, Chalecos anti balas, materiales y pertrechos militares necesarios para sortear en las condiciones necesarias alguna confrontación. Quiere decir, eliminar la corrupción imperante y hacer que los soldados tengan lo necesario. Por otro lado, apreciamos que el Premier ha evidenciado carencias importantes respecto de la tarea de concertación que debe promover para abonar positivamente las bases del crecimiento económico y la inclusión, tareas en las que, no hay aún un derrotero claro salvo algunas medidas efectistas -aunque necesarias- como el incremento de la Remuneración Mínima Vital, es necesario que el Ciudadano Presidente, revise si va a seguir nombrando ministros de estado que tienen como principal virtud ser amigos suyos ó del Premier ó si por el contrario es hora de poner en los puestos claves a personas cuya capacidad y experiencia en los temas posibiliten que las cosas avancen, si bien no de manera desbocada, al ritmo necesario. Se trata, entonces, de poder articular una manera de gobernar que de cabida y signos claros de orden, prudencia y concertación y no de marearse por el apoyo de hoy, en la medida que si la población no percibe, rápidamente, que los objetivos primigenios de éste gobierno que podemos resumir en “crecimiento económico con inclusión social” se cumplirán. Este apoyo se puede venir abajo y con él la posibilidad de tener un País donde la justicia social, el bien común, las instituciones y la economía caminen de la mano. Un espacio distinto, pero no menos importante, en esta reflexión, es lo referido al atropello que viene sufriendo Gastón Garatea, miembro de la congregación de los SS.CC. Y luchador incansable por la justicia social, anterior presidente de la Mesa de Lucha Contra la Pobreza, desde aquí quiero expresar mi solidaridad con Gastón y los miembros de la congregación a la que pertenece y la seguridad de que el autoritarismo y arbitrariedad de quien usa su poder dentro de la Iglesia Católica, para realizar estos atropellos, cese, y podamos ver pronto restituidos los derechos, de este incansable luchador por la causa de los pobres y desposeídos del Perú.

miércoles, 11 de abril de 2012

PERU HOY: Le sigue yendo bien a la economía. Pero, no tan bien a la política ni a la lucha por mitigar la desigualdad

Le sigue yendo bien a la economía, pero ¿qué hay que cambiar, para que la mejora sea para todas y todos?:
De acuerdo con estudios realizados por Ipsos-Apoyo, el índice de confianza del consumidor alcanzó un récord, respecto de su evolución, en los cinco últimos años, lo que nos hace pensar que el consumo, seguirá dirigiendo el crecimiento de la actividad económica en los próximos tres trimestres. Esto que, sin duda es importante, pone sobre la mesa algunas interrogantes, cómo son:
a) ¿Cuánto del Consumo que se hace hoy, es al contado, sale de dinero ya ganado por las personas ó de pensiones y rentas recibidas, ó, por el contrario, es al crédito? - quiere decir que se realiza con dinero de otros, por lo que se paga intereses importantes, altos y genera mayores ganancias para los grupos económicos- siendo hasta cierto punto ficticio.

Conocer esta diferencia y analizar, de dónde provienen los recursos que posibilitan el mayor consumo que se viene dando es no sólo importante sino impostergable, en la medida que, una buena parte, de esos dos tercios de personas, cuyos ingresos son mayores a S/. 1,250.00, mantiene su expectativa de consumo en base a dos variables: conservar el ingreso que tiene ahora al tiempo que recibir incrementos de ingresos razonables en los próximos meses.

Como podemos ver, la expectativa de mejores ingresos futuros está instalada en las personas. Quiénes esperan que ésos mejores ingresos vengan tanto de que a la economía le siga yendo bien - para lo que contribuyen de manera importante - cuanto de las políticas de redistribución e inclusión, a las que tienen derecho y, además, por las que, la mayoría de ellos votaron.

Lo razonable, a ésta altura es, mejorar la estabilidad y la calidad de los empleos como los sueldos, salarios y por ende los ingresos de las personas. Con eso se posibilitaré que las variables que están a la base del consumo no caigan ya que de hacerlo tendremos que presenciar que una buena parte de las personas que salieron de la pobreza en los últimos 10 años, vuelvan a esta situación y que la exclusión en vez de retroceder, se incremente.
b) Si el consumo seguirá dirigiendo el crecimiento económico y fortaleciendo el mercado interno, me pregunto, ¿Por qué, se sigue tardando el segundo tramo de incremento del salario mínimo, por ejemplo?
Sabemos que el mercado interno se fortalece si por lo menos, se mantienen los ingresos reales de las personas y más aún si se incrementa lo que reciben como compensación de la fuerza de trabajo aportada ó de las mayores ventas realizadas, por aquellos que son emprendedores, micro y pequeños empresarios pero también por los grandes consorcios empresariales quiénes se verían beneficiados, también.
c) El Panorama mundial sigue complicado, sobre todo, por las reservas respecto de la evolución de las Economías Europeas, no obstante, se vislumbra que el crecimiento del PBI, en el caso de Perú, no será menor al 5.5%, en el escenario conservador, con lo que a la economía le seguirá yendo bien.
A esta altura de la reflexión quiero esbozar un planteamiento que busca proponer algunos lineamientos para que nos vaya mejor a todas y todos. Quiere decir, sentar las bases para que lo logrado hasta ahora llegue, beneficie, a todos y se pueda sostener.
En esa dirección, las medidas deben ser:
a) Desarrollar e industrializar la explotación de recursos naturales, salir de la orientación primario exportadora y transitar a una matriz de producción que suponga exportar productos con valor agregado.
b) Diversificar la producción agro – pecuaria, aprovechando las potencialidades que existen en los diversos pisos ecológicos que conforman el País, orientando y planificando una parte de la producción hacia la captura de una mayor parte del mercado internacional de alimentos - hoy con tendencia a lo orgánico y natural - y otra parte para el abastecimiento del mercado interno.
c) Fortalecer el Mercado Interno, quiere decir, hacer realidad que los recursos, sirvan para el desarrollo de las personas, comunidades, distritos y regiones que los poseen al tiempo que para todo el País. Y mejorar, calidad de empleo, sueldos y salarios. Una buena medida podría ser, que, las empresas generen tantos empleos decentes como año a año se haya incrementado el P.B.I. y que los sueldos y salarios de las personas suban cada año, al menos, en la misma proporción que ha sido la inflación más el incremento del PBI del año anterior.
d) Generar igualdad de oportunidades y acceso universal a: justicia; educación, salud y vivienda de calidad y servicios básicos.
e) En suma, hacer que el modelo económico y los avances logrados estén, cada vez más, al servicio de las personas y no sólo, como hasta ahora, poner a las personas al servicio de los intereses económicos que solo han fortalecido a unos cuantos, aunque todos hemos contribuido a que a la economía le vaya bien.
Partidos Políticos, el Acuerdo Nacional, Decisores de Política Económica, Empresarios, Gremios, el Presidente de la República, Los Parlamentarios; tienen la palabra. Ciudadanas y Ciudadanos dijimos, no, al continuismo, este fue el sentido real del voto, en la última justa electoral. Ustedes, la clase política y los tecnócratas, hoy, tienen la responsabilidad de cumplir el mandato de la mayoría. En la democracia el pueblo, manda, es el mandante, y el mandatario, quien gobierna, representa y toma decisiones en favor del que lo manda (el pueblo).
A la política no le va bien y podría irle mal ó peor
Los movimientos y desajustes en los aspectos políticos, son permanentes, de un lado, el recambio ministerial - realizado a finales del 2,0011 - ha puesto en el escenario político dos aspectos controversiales, el primero de ellos tiene que ver con la pregunta de ¿cuánto los empresarios, han capturado, cooptado al presidente, de turno y a sus decisiones? Y la segunda, ante recientes cambios en organismos importantes, ¿Cuántos de los que hoy dirigen ministerios, instituciones y empresas estratégicas, votaron por Keiko y cuántos, realmente lo hicieron por Ollanta Humala?. Por otro lado, los ciudadanos, ciudadanas y analistas empiezan a sospechar de un viraje hacia la derecha del gobernante de turno.
Esta situación que podría parecer, una conversa de limeños, mal intencionados, alegadores, argüenderos, es, claro está, más que eso y podría marcar el rumbo y el sentido del Gobierno actual. Veamos ¿Por Qué?
- La campaña electoral y el triunfo de Ollanta Humala, objetivaron una situación que se expresó en a clara división de ciudadanas y ciudadanos, una parte de ellos, estaban de acuerdo con el continuismo expresado por KEIKO mientras que la otra parte, estaba y está en contra de esta manera de hacer las cosas y propugnó por el cambio.
- La opción que triunfó, recibió la confianza, de quienes dijeron no al continuismo y si al cambio, teniendo como principal bandera, hacer realidad un crecimiento económico con inclusión social y recuperar espacios, participación y ser tomados en cuenta en decisiones políticas.
- Los primeros signos del nuevo gobierno hicieron augurar la posibilidad de gobernar concertando, el primer consejo de ministros indicaba, era reflejo, de la pluralidad de fuerzas y sectores que habían apoyado a Ollanta Humala. Lo cual fue celebrado incluso por los gremios empresariales – hasta ese momento agoreros del continuismo -.
- En un primer momento sin embargo, los que no ganaron, se mostraron renuentes a aceptar su derrota y continuaron con una campaña de desprestigio sin sentido. Luego de pocos meses, el cambio de gabinete, nos ha puesto, frente a una clase política que juega, por decir lo menos, a Tirios y Troyanos. Que se expresa en: los que no ganaron han recuperado terreno real. Todo parece indicar que en el consejo de ministros, hoy, está representado el continuismo así como en la conducción de instituciones estratégicas, aspecto que ha quedado claro en el relevo del titular del Centro de Planeamiento Estratégico – CEPLAN, en el que se ha relevado a un intelectual progresista por otro, intelectual, también, pero de las canteras de la derecha, del continuismo, al que ciudadanas y ciudadanos dijimos claramente NO.
Lo preocupante en éste caso es que en esta institución, se debería haber realizado uno de los virajes más importantes. Cómo son:
a) Planificar y proponer, como dejamos de tener una orientación sólo primario exportadora y creamos valor agregado, para lo que producimos y exportamos, por ejemplo.
b) Que País y que tipo de economía y mercado debemos tener.
c) Establecer objetivos y metas claras para lograr la inclusión social, que por lo demás, es algo distinto a sólo gestionar de manera eficiente los programas sociales, entre otras cosas.
La disquisición, respecto de: ¿el por qué ocurre esto? puede tener varias aristas pero queda claro que, hoy, se ha apertura do un escenario donde la presión de los grupos empresariales y el poder de quienes podemos llamar “tecnócratas del continuismo” basados en los “éxitos” del modelo aplicado en los últimos 22 años, podría tirar por la borda la legítima aspiración de peruanas y peruanos que tienen la esperanza y el derecho de tener, en este tiempo, un gobierno que actúe de manera concertada para hacer realidad la inclusión.
La clase política, debe tener claro que si no produce los cambios necesarios, una porción, cada vez más importante de la población estará en las calles exigiendo respeto al sentido de su voto y, además, sentirá, que el sistema democrático es una farsa y que cada cinco años, pasa, como dice la canción prometen y prometen y nada.
La sociedad civil debe, por lo tanto, hacer lo posible para establecer espacios de concertación y vigilancia ciudadana que impidan que la lucha entre tirios y troyanos continúe.
Eso no se logrará si no se recobra el espíritu de una adecuada concertación y con la firme decisión de construir un Perú para todas y todos, de lo contrario a la Política le irá mal y a la clase política cada vez peor.
El combate a planteamientos y posturas afincadas al continuismo, como vemos, no ha terminado ni mucho menos, la desigualdad, la falta de oportunidades para todos y todas debe terminar, quiénes dirigen el país, hoy, deben saber que no basta con elaborar Planes de Gobierno y hojas de ruta, que en las decisiones reales quedan cuestionados, suspendidos ó entre paréntesis, es necesario que se den signos claros de que, el régimen actual, gobernará en función de las legítimas aspiraciones de la mayorías. Quiere decir de aquellos que ya no sólo deben esforzarse y estar al pie del cañón, generando condiciones para el crecimiento a costa de su calidad de vida.
Este tiempo es más un tiempo para construir el bien común y no solo el acrecentamiento ilimitado y anti-ético de los poderosos.
Es necesario que todas y todos entendamos, de un lado, que los fundamentos y avances que hoy tiene la economía peruana no se han logrado sólo, con inversiones extrajeras, sino que, fundamentalmente, ha sido como producto de que el pueblo durante 22 años ha soportado que muchos tengan poco y pocos tengan mucho, esto debe acabarse y, de otro lado, que el Perú y sus ciudadanos, han demostrado, que para ellos, todos y cada uno, la democracia, tiene valor y que cuando la balanza se inclinó a posiciones neo liberales, lo respetamos y permitimos gobernar y por lo tanto, ahora, quienes queremos, mejora de capacidades y oportunidades para todos tenemos el derecho de hacerlo, lo expresado en el voto ciudadano, así lo exige. Posiciones autoritarias y de continuismo fueron recusadas.
Seamos vigilantes y no permitamos que una parte del Empresariado y de la Clase Política, que no gano haga que a la economía, quiere decir a ellos, les siga yendo bien y a la política le vaya mal, eso es caldo de cultivo para autoritarismos y maneras de gobernar a favor de los cuales, peruanos y peruanas no votamos. Afirmar la concertación y la toma de decisiones razonada, inclinando la balanza a los intereses, impostergables de las mayorías, nos permitirá afirmar la democracia. Tarea en la que estamos y seguiremos comprometidos.

viernes, 16 de marzo de 2012

PERU HOY: el desafío ¿Cómo no caer en el Autoritarismo ó en la in-gobernabilidad?

Que es necesario cambiar el país, qué duda cabe, peruanas y peruanos, necesitamos y merecemos vivir en un “Perú viable e integrado”, estoy seguro que esa fue la opción y el sentido, del voto, de la mayoría de peruanas y peruanos, sobre todo, de los excluidos, hasta hoy, del crecimiento económico logrado.
Aquellos – que, a pesar, de ser la mayoría – han podido ver, en los últimos 22 años, que sus derechos han quedado disminuidos sólo a concurrir, cada tres o cinco años a las urnas y ejercer su derecho a voto; mientras que una minoría, que fundamenta su poder en los llamados poderes fácticos y en el caudillismo político se haya convertido en el actor principal del ejercicio del poder.
A mi juicio, la primera lectura que debería tener tanto el resultado electoral del 2,011 cuanto el gobierno y la manera que se debe gobernar es que la mayoría de peruanas y peruanos les dijo NO. A quienes no ganaron y, también, a quienes quieren perpetuar el autoritarismo, la poca institucionalidad y el gobernar de manera ajena, esquiva, a los legítimos intereses populares.
La pregunta, que cae de madura, es: ¿cómo crear una democracia de ciudadanos, cómo (re)crear instituciones democráticas y cómo gobernar en función de las grandes mayorías?;
Una respuesta posible es: Gobernar, sabiendo que debemos mantener la estabilidad y un crecimiento económico que en lugar de concentrar ingresos sea capaz de distribuirlos con equidad y justicia.
Lograr esto no sólo depende de un gobierno responsable y de indudable sello popular. Pareciera que la tarea más importante del hoy es cómo contribuimos a construir una mayoría política que pueda ser: a) capaz de re-construir el país y sus prioridades pero, también, de poner fin ó minimizar, a tal grado, que hacer imperceptible el dominio de grupos minoritarios que han permitido que el crecimiento económico logrado – al que todas y todos hemos contribuido, favorezca en mayor medida a algunos pocos y que la poca institucionalidad alcanzada continúe siendo el caldo de cultivo para sus conquistas.

Ciertamente, el reto es muy grande. Tan grande como lo son, hoy, las esperanzas y legítimas reivindicaciones de los que menos tienen - la mayoría - y que decidieron votar por el cambio, la transformación y la democracia, queriendo que ésta sea real y no virtual ó solo restringida al voto.
Tenemos ya casi dos semestres de Nuevo Gobierno y se asoman riesgos que podrían poner en tela de juicio las aspiraciones e intereses de la mayoría, que apoyó a Ollanta Humala a llegar a la Presidencia de la República, riesgos que tienen que ver con hacer del autoritarismo, la estrategia principal ó la forma de gobernar y con ello acercar al país a la in - gobernabilidad.
Proceso, que sería no sólo nefasto sino que pondría por tercera vez consecutiva – Como lo hicieran Fujimori y García, en su momento - una ecuación que altera totalmente la democracia y es: “Yo Gobierno y, por lo tanto, Yo decido”.
Un primer rasgo que nos pone en esa dirección es la forma autoritaria de enfrentar las protestas y a los movimientos sociales que las enarbolan, lo que, entre otras cosas, significó la caída del Gabinete Lerner y lo que parecería, hoy, un viraje, hacia posturas autoritarias.
Un cambio en esta situación, es necesario e impostergable. Está cada vez más claro que mientras la población no observe cambios sustanciales en las políticas relacionadas con la explotación de recursos naturales, con los asuntos ambientales, y con la lucha contra la pobreza, seguirá desconfiando del Estado y del gobierno de turno y trasladará esa desconfianza al espacio público, a las calles en forma de movilización y protestas.
Más que represión autoritaria se necesita dar signos, muestras claras - mediante una adecuada concertación – de que las propuestas establecidas en la llamada “hoja de ruta” respecto de la resolución razonada y efectiva de temas referidos a cambios en la manera de explotar los recursos naturales, la preservación del medio ambiente y el combate a la pobreza y exclusión siguen siendo prioridades y no sólo importa explotar proyectos como “CONGA” por ejemplo, por las presiones de quienes se beneficiarán en mayor medida “Los Inversores”.
De otra manera, se pondrá en la cabeza de ciudadanas y ciudadanos lo siguiente: El triunfo en las urnas, en las elecciones y el NO que las mayorías dieron a la manera como caudillos políticos y agoreros del neo-liberalismo querían seguir gobernando y organizando la economía, la producción y la sociedad, finalmente, se ha convertido en un sí. Que se expresa en la captura del Estado y del gobierno actual.
Lo que traería consigo no sólo la imposición de los intereses de los grupos económicos a los intereses de la mayoría del país, sino el seguir postergando el que se instaure la defensa del interés general y el bien común. Lo que, entre otras cosas, se debe hacer, formulando y promoviendo el acceso a las políticas públicas universales y de calidad para todos y todas.
Una segunda pregunta cae de madura: ¿en este gobierno el aparato estatal y los fondos públicos, seguirán al servicio de intereses privados, de grupos; ó, servirán para generar capacidades y brindar oportunidades a todos y todas?
Una posible respuesta es: Si seguimos permitiendo que el Estado y el crecimiento económico estén al servicio sólo de intereses privados, habremos perdido, una vez más, la oportunidad de construir un Perú Viable e Integrado, como, podemos hacerlo. Y por lo tanto, el autoritarismo y la in-gobernabilidad, serán las caras de la moneda, con la que el gobierno de turno pagará el apoyo recibido por la mayoría.
Por el contrario, si concertamos y no quitamos el dedo del renglón, haciendo que las inversiones que quieran tener una lógica de GANAR - GANAR, quiere decir, ganan los inversores al tiempo que se fomentan empleos y educación, salud, viviendas, de calidad, en suma, buen vivir para todas y todos, éste gobierno pasará a la historia y será el Gobierno de la inclusión. Respetando lo que la mayoría reclama y aquello por lo que optó y fue el resultado del proceso electoral del 2,011.
El Poder Ejecutivo, Los Congresistas, todas y todos, las ciudadanas y ciudadanos, elegidos, en nuestra representación, tienen la palabra. Nosotros, seguiremos, abonando a que la voluntad popular se cumpla y a impedir que el Estado, aún sin el poder, que da el voto y sólo desde el poder que da el dinero e intereses sub -alternos sea capturado.
Que ciudadanas y ciudadanos deben y pueden movilizarse, protestar al tiempo que proponer, es real y debemos defenderlo, tan real como el que no hemos votado por el autoritarismo y menos por la in-gobernabilidad.
Peruanas y peruanos tenemos derecho a expresarnos, protestar y hacer valer, el poder legítimo que emanó de las urnas y optó por instaurar una economía que sea inclusiva y reconozca derechos hasta hoy conculcados, por minorías que suelen capturar a los gobiernos de turno y al Estado.
No queremos un gobierno autoritario, a eso le dijimos NO, REVISEMOS, entonces, quien lo propone como manera de resolver los conflictos sociales y, también, qué genera la posible in-gobernabilidad, para alejarlo de las tareas de gobierno. ¿Será que quienes perdieron en las urnas son los más interesados en devolver supremacía a los poderes fácticos y más bien generar una idea de que quien ha sido legítimamente elegido no podrá gobernar?. Ó ¿será que el gobernante actual ha sido capturado por poderes económicos, político y mediáticos?
Nada debe poner en tela de juicio la voluntad del pueblo, y debemos decir, claramente, la propuesta mayor, expresada en el resultado electoral, que llevó a Ollanta Humala a encabezar el gobierno actual fue. No al autoritarismo, No a intereses particulares. Para que esto último, no sea el día a día, de hoy en adelante, hay que decir fuerte y firmemente. Si al Bien común, a hacer realidad la participación, la toma de decisiones y el buen vivir para todas y todos, construyamos una mayoría política que así lo proponga, haga y defienda. El Perú tiene medios y condiciones, puede y debe cambiar. Seamos un Perú Viable e Integrado, distribuyamos la riqueza y el poder con equidad y justicia.

domingo, 12 de febrero de 2012

Perú Hoy: Cómo sentar las bases de un crecimiento económico que promueva capacidades y oportunidades para todas y todos.

En lo que va del año, el consumo sigue creciendo, a buen ritmo, impulsado, fundamentalmente, por la inversión privada y el incremento de puestos de trabajo - aunque no todavía en la cantidad ni con la calidad necesaria - . Esta auspiciosa situación, sin embargo, se manifiesta en medio de una desaceleración del crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) que se expandió en 6,9% en el 2,011. Es importante, referir que ésta desaceleración se viene presentando desde Octubre del 2,011, mes en el que se creció en 5.1%, quiere decir que, se tuvo un crecimiento menor al 8.9%; 6.8% y 6.6 %, a los que se había crecido en el en el primer, segundo y tercer trimestre del año respectivamente.

Pareciera que sobre la base de ésta situación se encuentran elementos que generan incertidumbre a los agentes económicos, de un lado, en el ámbito internacional, abonan a ésta situación de incertidumbre: las perspectivas de la economía mundial, el crecimiento lento, aún, de la economía estadounidense y, en particular, la manera como se resuelva la crisis de la Comunidad Económica Europea. De otro lado, en el ámbito nacional, doméstico, lo que abona a la incertidumbre, es: el tenso entorno social que está signado por inconformidad de pobladores, respecto de proyectos de explotación en el sector de Minería, entre otras cosas.

Frente a éste panorama el Ministerio de Economía y Finanzas ha moderado sus expectativas de crecimiento del PBI para el 2,012 a 5.4% menos que el 6% al que las hubiera proyectado anteriormente y el banco de inversión Credit Suisse estimó que la economía peruana crecerá 5% este año

El año próximo pasado – 2011 - mostró indicadores de mejora importantes en el campo laboral, sobre todo en la cantidad de puestos de trabajo generados. El empleo formal - en empresas de 10 y más trabajadores - de las principales ciudades del país tuvo un incremento de 5%, como resultado, entre otras cosas de la tasa de crecimiento alcanzada por el conjunto de la economía que llegó a 6,9%. De igual forma, el desempleo en Lima Metropolitana, retrocedió en 7%. No obstante, esta situación, el sub- empleo, en Lima Metropolitana, afecta negativamente las condiciones en que se desenvuelven y generan ingresos algo más de un tercio del total de la fuerza laboral. Lo que es paradójico tiene que ver con lo poco que se avanza en la generación de empleo adecuado, decente, a pesar de que los índices de crecimiento económico y las ganancias de los sectores productivos, van al alza, de manera constante hace ya más de 7 años.
¿Qué elementos deben ser tomados en cuenta por los decisores de política?; ¿Qué debe cambiar, para que la política y las decisiones económicas sean inclusivas y generen oportunidades para todas y todos?
Siendo ese el panorama lo que se debe tener en cuenta, entre otras cosas, sería lo siguiente:
a) Implementar un plan contra-cíclico de política fiscal y programas eficaces y adecuadamente orientados que garanticen protección social adecuada.
b) Mejorar los niveles de eficacia y eficiencia del Gasto Público, no es posible que sigamos observando que las instituciones públicas, en el nivel central, regional y local no puedan ejecutar los recursos que tienen asignados.
c) Desarrollar proyectos tanto de infraestructura como de fortalecimiento institucional que hagan posible el incremento y la orientación hacia la manufactura, el agro y agro- industria de la inversión tanto extranjera como nacional.
d) Priorizar las inversiones extranjeras que respeten la generación de empleo adecuado, decente, generen capacidades y oportunidades, transfieran tecnología, respeten el medio ambiente y que tributen de manera justa.

Como podemos ver el reto está puesto en la necesidad de construir un nuevo acuerdo, una nueva manera de llevar adelante el manejo económico que suponga de un lado la construcción de una economía abierta que al tiempo que permite, ganancias y transferencia de remesas al exterior se articule con la resolución de necesidades y genere capacidades y oportunidades para que todas y todos tengamos una vida digna.
La tarea del Hoy, pasa por desarrollar mercados locales y regionales, mejorar las capacidades para aumentar nuestra competitividad y poder tomar y desarrollar otras oportunidades, promover empleos adecuados, dignos decentes y construir empresas que no sólo tengan como norte el amasar fortunas, el rentismo y la especulación sino por el contrario el hacer suyo lo que conocemos como RESPOSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL.
El Presidente de la República, los congresistas y quienes dirigen y son parte de los equipos técnicos en Economía y Finanzas, Producción, Trabajo y el recientemente inaugurado sector de Desarrollo e Inclusión Social tienen la palabra, en la medida que son los decisores de política; como también la tienen quienes dirigen la CONFIEP, la Sociedad Nacional de Industrias y la Sociedad de Minería, CAPECO y la CONACO; Como deben jugar un rol las organizaciones gremiales, sociales, políticas y la sociedad civil, no sólo en la elaboración de propuestas sino también en el control social y la vigilancia de lo que se hace y de lo que se invierte.
El costo – beneficio debe ser un indicador, fundamental de lo que hagamos en los próximos cuatro años en el Perú, de no hacerlo así habremos perdido la oportunidad de construir nación, aún, en tiempos de relativa bonanza. La construcción del Bien Común no puede ni debe seguir esperando. Hacer realidad que el Perú es de y para todas y todos es el reto, asumamos, desde donde estamos, este papel.